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重点用能单位能耗在线监测系统推广建设工作方案——保障措施
发布日期: 2017-10-18 11:11:00     来源:

 

 一、建立协调推进机制。国家发展改革委、质检总局会同有关部门建立沟通协调机制,统筹协调重大问题。各省(区、市)节能主管部门、质监部门要加强领导,明确责任人,建立工作联系机制和指挥调度机制,加强对本地区工作的督促指导;要加强与工业、建筑、交通、能源、国管等部门的沟通协调,加强相关监测系统对接,形成工作合力。

 二、落实目标责任。国家将各省(区、市)监测系统建设工作纳入节能目标责任评价考核。各地区要分解重点用能单位接入端系统建设任务并纳入对下级政府部门、对重点用能单位的节能目标责任考核,层层分解落实,严格进行考核。要强化对监测系统承建单位的监督管理,确保建设进度和建设质量。

 三、加大投入力度。各省(区、市)要协调落实监测系统建设和运行维护经费,保障系统按期建成和建成后稳定运行。在确保信息安全的前提下,鼓励各地区探索以政府购买服务等方式开展省级平台和重点用能单位接入端系统建设和运行维护。国家发展改革委视情况安排中央预算内投资,对各地区监测系统建设予以必要的补助。

 四、强化技术支撑。国家制定发布能耗在线监测数据采集、数据对接传输、重点用能单位端系统等各类技术标准,建立健全相关标准体系,开展省级平台和重点用能单位接入端系统数据对接测试和标准验证,组织开展培训,确保国家平台、省级平台、重点用能单位接入端系统数据有效对接。加强能耗监测器具的智能化升级改造、配备、安装和检定校准,确保监测数据准确可靠,为监测系统稳定有效运行提供有力的技术支持和保障。发挥国家节能中心、国家信息中心、中国计量科学研究院等技术支撑单位的作用,做好系统建设技术保障,定期向国家发展改革委(环资司)和质检总局(计量司)提交系统运行情况报告、能耗数据分析报告。各省(区、市)节能监察机构、节能中心、国家城市能源计量中心、有关计量技术机构要做好本地区监测系统建设技术支持工作。各水电气热等能源资源供应单位要积极支持监测系统建设,按要求提供相关数据。

 五、加强系统应用。各地区要强化系统应用功能,利用监测系统做好能源消费总量和强度“双控”形势分析、重点用能单位能源利用状况报告填报审核等工作,在开展节能考核、节能监察、节能量核算、能效对标达标、能源审计、能源计量监督检查等相关工作时,要优先考虑将监测数据作为评价或参照数据。积极开展能耗大数据应用,探索“互联网+节能”服务新模式,及时向重点用能单位提供政策解读、技术推荐、节能诊断、能源计量等服务,为用能单位完善能源计量体系、提高能源管理精细化水平、提升能源利用效率、完成节能目标等提供支持。

 六、开展监督检查。各级节能主管部门、质监部门要组织开展节能监察执法、能源计量监督检查等,加强对重点用能单位执行节能法律法规标准情况、能源计量器具配备和检定校准情况、高耗能特种设备使用情况、重点用能单位接入端系统情况的检查、抽查,及时查处相关违法违规行为并进行通报。未按期完成建设工作或不维持系统正常运行的重点用能单位,要纳入全国信用信息共享平台,实施失信惩戒。

 

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